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對信息化管理部門來說，信息化造價的價值在于提高生態圈協同效率、信息化資金績效、架構治理、項目管理合規等水平。對軟件研發機構來說，科學客觀且結合實際情況的評估工作會提高軟件價值，優化軟件生態，促進良性競爭，提高軟件組織盈利能力，杜絕重大預算浪費，有助發展自主可控的軟件研發。
估算方法選擇
軟件開發項目規模估算是軟件工作量及成本度量的基礎，能否科學評價軟件規模是有效開展成本度量工作的前提，這在軟件研發成本度量以及測試成本度量兩個工作中都有體現。目前，估算軟件規模的方法有兩種：基于開發視角和基于業務視角。
基于開發視角的方法是從開發者角度出發，如代碼行、數據庫表、服務數、接口數等。優點是操作簡單、實施容易。但非技術人員難以理解，不容易在項目干系人之間達成一致，往往會引起較多的分歧。總體來說，任何程序大小或代碼行數的猜想，實際上都是從系統要提供的功能性推演出來，基于開發視角的評估方法雖然在實際工作中有著普遍的應用，但更多地局限于軟件開發團隊內部。
基于業務視角的方法是從用戶角度出發，與軟件開發技術無關，如功能點、故事點、用例點、對象點等方法。優點是操作具有一致性、客觀性、可復制、可驗證、不冒進，且與技術無關。同時，功能點方法從用戶視角和業務價值度量軟件的規模，需求方、開發方、管理方也都能使用此方法。
其中，功能點方法是通過識別內外部邏輯文件及功能的方式，評估軟件工程的規模、工作量及費用，該方法與軟件開發技術無關，不受不同評估人員的主觀因素影響，比對象點、用例點、故事點等都更具有科學依據，《軟件工程軟件開發成本度量規范》就是使用功能點法。
功能點法介紹
上世紀八十年代，IBM公司率先提出功能點法，并發布功能點使用指南。它是對軟件用戶功能需求進行度量的一種方法，功能點（FP）是功能價值（Function Value）的計量單位，類似于平方米、公斤等計量單位。
隨著功能點法的不斷發展，已成為國內外軟件規劃度量的標準。它簡單實用，對于用戶來說通過功能點的多少就能衡量軟件規模的大小。能夠在項目早期進行規模度量，有項目需求規格說明書、設計文檔等即可分析軟件的功能規模。度量方式更客觀，不用考慮編程語言、實現技術或者硬件平臺信息。不同的人員對相同的軟件需求會有高度近似的功能點計數結果，誤差可在±5%之內。用這個方法結合一些基準數據以及估算模型就可以對軟件開發的工作量進行估算。
近年來，功能點方法實踐與應用的場景越來越多。隨著5G、大數據、人工智能等新型技術的不斷發展，軟件市場進一步擴大，度量成為項目管理工作的基礎性要求，功能點法簡單實用，被廣泛認可和接受。對于外包軟件項目來說，功能點方法是軟件項目通用、基本的成本計算方法，可客觀、獨立的對軟件項目規模進行估計，確定開發成本和投標價格。隨著國際標準化組織開始建立相應的標準，從根本上肯定了功能點分析方法的科學性。功能點法以功能點數的形式來表示軟件的規模，對于提高軟件開發效益，有著明顯效果。
功能點法中的規模估算
快速功能點度量方法是依據國際ISO標準提出的一種軟件規模度量方法，可采用預估功能點和估算功能點進行軟件項目規模的估算和測量。
? 確定應用類型。軟件工程分為新開發、增強開發、已有系統等。新開發主要為識別所有新增功能；增強開發主要為識別變化功能，包括新增、修改及刪除；已有系統計數主要為識別最終交付功能。
? 識別系統邊界。系統內屬于項目創建內容，系統外不需要創建，但需要考慮和它們之間的接口。除了能確定系統內元素外，還應界定本系統對外的輸入與輸出，即本系統與外部環境的關系。
? 識別功能點計數項。功能點計數項分為數據功能和交易功能2大類。具體包括：內部邏輯文件（ILF）、外部接口文件（EIF）、外部輸入（EI）、外部輸出（EO）、外部查詢（EQ）。估算數據功能的復雜度就是估算ILF、EIF的復雜度，也可以簡單理解為對數據庫復雜度的計算。功能確定后，即可估算ILF和EIF的個數。估算交互功能的復雜度就是估算EI、EO、EQ的復雜度，也可以簡單理解為對程序開發復雜度的計算。和用戶之間的接口確定后，即可估算EI、EQ、EO的個數。
? 調整計數項復雜度。一是識別應用程序中的ILF、EIF、EI、EQ、EO的個數，并根據復雜度決定取值后計算。所有的功能點計數項都有其對應規則，比如：ILF是用戶能夠識別的、存在內在邏輯關系的一組數據或控制信息；EIF是用戶能夠識別的、在本應用中被引用的、存在內在邏輯關系的一組數據或控制信息。二是確認數據功能、交易功能的復雜度。數據功能的復雜性是由其包含的RET數目和DET數目決定。數據功能的復雜性分為低、中、高三個等級，每個等級對應的DET和RET數目范圍不同。
? 確定GSC因子。標準功能點方法共有14個通用系統特征分別賦值。包括數據通訊、分布式處理、性能、高使用強度的配置、事務頻度、在線數據輸入、終端用戶效率、在線更新、復雜處理、可重用性、易安裝性、易操作性、多點運行、易變更。調整范圍在0.65-1.35之間。
? 計算調整后的功能點。根據未調整功能點和調整因子計算已調整功能點，即FPC=UFP*VAF。
目前，規模估算已廣泛應用于開發及運維費用估算、工期合理性評估、外包管理、產品管理以及項目后評價等多種場景，并在持續的實踐中不斷完善，發揮日益重要的作用。
